4月5日上午，洋县目标责任考核工作总结部署会在洋县宾馆顺利召开。所有在家县级领导，县法、检院，县纪委主要领导，县委、县政府工作部门、直属机构、群团以及市管单位主要领导，县人大、县政协办公室主要负责人，各镇办党委书记、镇长（主任），受表彰的先进企业代表等100余人参加会议。

县委书记胡瑞安出席会议并讲话，县委副书记张振文，县委常委、常务副县长杨守奎宣读表彰决定，县委常委、组织部部长卢兴华通报并部署考核工作。会议由县委副书记、县长杜家才主持。

县委书记胡瑞安代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺！勉励大家珍惜荣誉、再接再厉，在新的征程中取得更大的成绩。

胡瑞安书记表示，过去的一年，全县上下团结一心、埋头苦干，重点项目、产业发展、招商引资等方面都取得了显著成效，经济社会保持持续健康发展态势，实现了“十三五”良好开局。近年来，我县不断完善年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”的考核评价体系，形成了崇尚荣誉、创新实干的浓厚氛围，团结协作、共谋发展的凝聚力和向心力显著增强。今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年，是落实县十五次党代会精神，奋力追赶超越、建设“六个洋县”的开局之年，全县上下要进一步凝聚共识、坚定信心，细化目标任务，考精考实考准，以目标责任考核推动追赶超越、建设“陕南循环发展生态宜居示范县”迈出新步伐。

胡瑞安书记提出三点工作要求：

（一）聚焦中心服务大局，凸显考核的导向性。一是聚焦追赶超越。围绕落实“六个超越、六个追赶”战略任务，综合考虑各镇办、部门的发展基础，促进各级在守好稳定、安全、生态、廉政底线的前提下，引导全县上下自加压力、拉高标杆，“跳起来摘桃子”，奋力实现争先进位、赶超发展。二是聚焦项目发展。一方面要突出对招商引资的考核，引导各部门走出去、请进来，多引进好项目、大项目；要突出对项目建设的考核，促使各部门时时关心项目，点对点落实帮扶措施，用心用力解决项目建设过程中遇到的难题；一方面要突出对领导包抓重点项目和企业绩效的考核，将项目建设、企业包抓责任到人，强化跟踪问效，确保重大项目建设和重点企业年度任务保质保量完成。三是聚焦深化改革。要继续加大对深化改革的考核力度，要按照“四个有利于”要求，进一步从考核指标设定上推动深化改革任务的落实，鼓励自主创新，建立健全深化改革举措实施效果评价体系，确保深化改革思路举措实事求是、道路正确，不断增强群众对深化改革的获得感。四是要聚焦脱贫攻坚。要下好“绣花”功夫，聚焦精准、靶向施策，把脱贫攻坚作为重要考核指标，持续打好脱贫攻坚战。要进一步夯实“党委（党组）书记”抓脱贫的政治责任，坚持镇办不摘帽子、党政正职不挪位子。各镇办书记要认清形势、高度重视，主动担起脱贫攻坚的第一责任，切实抓好脱贫攻坚各项政策兑现落实，做好各类产业项目实施，加强对驻村人员的管理，确保脱贫攻坚各项任务扎实推进。五是聚焦全面从严治党。要强化对“两个责任”落实情况的考核，把领导班子和领导干部落实从严治党责任、持续深入改进作风、学习贯彻《准则》《条例》、健全党风廉政建设和反腐败斗争成效机制等情况列为考核的重中之重，严督实考。要从严考核各部门单位“一把手”抓党建责任，制定不同行业党组织考核评价办法，既查以往党建工作基础，又查现在党建工作新成果，更要听取群众意见建议，把考核结果与跟踪问责、奖惩任用相结合，全面提升党建工作水平。要充分发挥考核对作风建设的促进作用，坚持以考核促进“激情、干净、超越”主题作风建设，促进“两学一做”学习教育常态化制度化，细查严考隐藏在工作、生活和群众身边的“四风”问题，形成作风建设长效机制。（二）完善考核机制，增强考核的科学性。一是进一步科学设置考核指标。在年度目标责任考核指标的设置上要围绕重点项目、有色材料产业园区、有机产业、全域旅游和生态建设推进效果来设定，围绕县上重大决策和重点工作的推进落实力度和时效来设定。突出工作实际和部门工作特点，要加大重点工作，重点项目、重点任务建设完成的考核，引导各级干部特别是领导干部始终把目光盯在重点工作上、把精力放在重点工作上、把智慧用在重点工作上。要充实完善指标体系，尽可能地把原则性要求量化为可操作的具体措施，明确完成时间节点和质量标准，逐级传导抓落实的责任，确保每项工作有人抓、有人管，有人干，使考核指标的设置更加富有创造性、体现引导性和精准性。二是进一步改进考核方式方法。要注重加强日常考核，按照抓严抓细抓常的原则，用好“激情、干净、超越”主题作风建设“四个一”成果，坚持“一月一督”“两月一点评”，每季度对各级各部门及党员干部作风建设整改落实情况、追赶超越目标完成进度情况与年度目标考核情况进行“三合一”督查点评，掌握动态、传导压力。要简化考核程序，优化考核流程，完善重点指标通报、预警提示、定期约谈等配套措施，紧盯“标准、质量、时间、责任”关键点，持续督促落实、跟踪问效。要注重“开门考核”，让老百姓参与考核，要把群众满意与否作为衡量工作成效的重要内容，完善“评价--反馈--整改”工作机制，拓宽社会评价范围，使考核结果更好地体现群众意愿。（三）落实“三项机制”，提高考核的公正性。一方面，要依据“三项机制”实施细则，进一步细化、量化考核的方法步骤、分值，明确奖惩赏罚标准、适用对象，把干部干事创业的赏罚令立起来。另一方面，要强化结果运用。要考实靠准干部工作实绩，真正做到在工作一线、重点项目、重点任务中识别干部、发现干部。考核结果该奖就奖、该罚则罚，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，真正做到以发展论优劣、凭实绩用干部，真正把“给实干者实惠、为改革者松绑、让无为者让位”的“三项机制”核心要义落到实处，努力形成人人心情舒畅、个个激情干事的积极氛围。

县委副书记、县长杜家才指出：

本次会议既是一次加压鼓劲会，更是一次推进全年工作的誓师动员会。（一）迅速学习传达，凝聚思想共识。各镇办、各部门要迅速学习传达本次会议，特别是胡书记的重要讲话精神，深刻认识强化目标考核是县委、县政府引领改革发展的指挥棒，是评价干部实绩、衡量发展成果的重要标尺，是促进作风转变、推动工作落实的有力抓手，主动创新思路，健全绩效管理和考核评价体系，充分发挥“三项机制”导向作用，切实把思想行动统一到县委、县政府决策部署上来，凝聚共识，攻坚克难，狠抓落实，奋力实现全年追赶超越目标任务。（二）抓好当前工作，奋力冲刺“双过半”。从一季度经济运行来看，四上企业培育、工业生产等经济指标形势不容乐观，实现“双过半”压力很大。各级各部门务必高度重视，抓住当前有利时机，全力抓好工作推进，奋力冲刺“双过半”。一要凝心聚力攻坚项目建设。对列入今年计划但还未开工的24个项目，各包抓领导和主管部门要倒排时间，夯实任务，加强协调，尽快破解手续报批、土地征用、资金筹措等方面症结，力争6月底前全部开工建设。对在建项目要切实抓好环境保障，督促建设单位加快进度，确保实现时间过半、投资过半。同时要持续抓好创新招商、精准招商、叩门招商，带动大投资、撬动大发展。特别要借助油菜花节机遇，邀请央企、省企和行业龙头企业来洋考察，力争实现招商引资追赶超越。二要千方百计力促工业回升。各企业包抓领导和主管部门要深入企业调查研究，加强指导与协调，解决具体困难和问题，突出抓好现代材料产业园区、核材料产业园、中小企业创业基地和电子产业园基础设施和项目建设，力促县属规上工业企业满负荷生产，千方百计推进工业快速增长。经贸局、统计局要抓紧出台“四上企业”培育责任清单及奖励办法、工业企业生产管理奖励办法，逐企业落实监测服务措施，加强统计指导，确保产值应统尽统。三要聚精会神推动旅游三产。抓住当前旅游旺季的有利机遇，加强旅游营销推介，提升旅游服务水平，实现游客人数和旅游收入快速增长，强力推进华阳景区5A创建，加快印象洋州、牡丹观赏园、金沙湖景区、金水银滩等重点旅游项目深度建设，持续抓好重点环境综合整治、美丽乡村建设、森林城市创建，全力打造全域旅游。四要不遗余力抓好脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚的关键之年，各镇办和相关部门紧盯“两不愁、三保障”目标，严格落实“五个一批”主责主业，积极整合各类扶贫资金，加强国家开发银行、金控集团交流合作，最大限度争取资金支持，紧抓产业扶贫和改善设施两大方面，确保今年5个镇办43个村2.4万人顺利脱贫。五要全力以赴组织财税收入。国、地税和财政部门要加大税收征收力度，实行分片包干责任制，健全税收台账，实施动态管理，全面开展建筑业、房地产、金融业、服务业税收专项清理工作，强化重点税源企业纳税评估，避免出现税收征管盲点，确保县内生产经营建设企业应征尽征。六要全心全意改善民生福祉。大力推进易地扶贫搬迁、汉江综合整治、棚户区改造、公路建设等重点工程建设，加大防汛防滑、安全生产、矛盾化解力度，保持治安防控高压态势，全力维护社会和谐稳定。（三）强化跟踪问效，推进工作落实。各镇办、各部门主要领导要切实发挥表率作用，坚持亲自抓、亲自干，亲力亲为破难题，扑下身子抓落实，推动各项工作打开新局面、再上新台阶。今年，市考县工作首次实行季度审计考核点评，承担考核指标的部门单位，要科学制定全过程评价标准，及时向县考核办报送指标执行情况及存在问题，提出追赶超越均衡进度的意见建议，为县委、县政府决策部署提供可靠依据。县考核办、县委督查室和政府督查室要对重点项目建设、产业发展、招商引资、民生工程、社会稳定、党的建设等重点工作要实行月检查、季点评、年考核，紧逼加压，奋力追赶超越。要进一步建立健全责任追究制度，加大跟踪问责力度，对重点工作、重点指标推动不力、不到位或敷衍塞责，影响发展全局或造成严重后果的，严肃追究相关部门单位责任人的责任。

县委常委、组织部部长卢兴华强调：2017年，全县考核工作要以落实“三项机制”、助推“追赶超越”为主线，紧紧围绕县委追赶超越、建设六个洋县和市考县目标任务，以奋力实现市考县“争先进位”为目标。一要围绕中心，凸显考核导向作用。加大对县委、县政府追赶超越、建设“六个洋县”确定的主要奋斗目标、重点工作安排、市考县指标的考核力度，提高分值权重，发挥考核指挥棒的引领作用。二要高点定位、夯实考核责任机制。继续对市考县年度指标全分解、全覆盖，加大县内考核捆绑力度，体现重奖重罚。全县各级各部门都要充分认识推动我县在全市目标责任考核中“争先进位”的重大意义，全县一盘棋，上下一条心，克服一切困难，穷尽一切措施，以更加昂扬向上的精神状态、更加执着坚定的责任担当、更加扎实有效的精准措施，顽强拼搏、砥砺奋进，确保年度市考县目标任务的全面超额完成，全力争创优秀等次。三要严格督查、加强考核过程监管。要继续坚持逐月分解、倒逼加压，季度研判、定期通报、专项督办、问责问效等措施，综合运用半年检查、重点督查、专项督查等手段，对目标任务实时监控，推动落实。四要对接“三项机制”，强化考核结果运用。去年以来，省市县陆续出台了“三项机制”、《年度目标责任考核规定》、《公务员年度考核末位查究办法》、《党政干部追赶超越积分管理办法》等制度规定，传递出用“三项机制”保障追赶超越的强烈信号，其根本用意在于解决各级干部干事创业外部压力不足的问题，形成让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。我们要把“追赶超越、三项机制、目标责任考核”结合起来，坚持正向激励与反向约束相结合、容错纠错与从严管理相结合、定量考核与定性评价相结合，层层压实责任、层层传导压力、层层狠抓落实，把“三项机制”作为研判考核、调整使用干部的必经程序，充分运用在干部选拔任用、监督管理等方面。要尽快出台《洋县县管党政干部追赶超越积分管理细则》，结合年度考核，完善细化台账管理，建立县管干部考核计分体系。各镇办、各部门单位要按照《洋县公务员年度考核末位查究办法》规定，建立健全机关内部考核评价体系，将考事、评绩、用人有机结合起来，不断增强各级干部的责任感、使命感，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台，让不适应、不作为干部受惩戒、让位子，努力在全县形成干事创业的良好风尚。

会议表彰奖励了全县2016年度目标责任综合考核优秀单位和支持地方工作、重点项目建设、固定资产投资、企业纳税、招商引资等先进单位。（洋组文）

受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。